PU-Verlegewerkstoffe Beschränkte Anwendung kommt

Verlegewerkstoffe auf Polyurethanbasis dürfen ab August 2023 nur noch von geschulten Verarbeitern angewendet werden. Welche Produkte sind im Einzelnen davon betroffen? Was bedeutet die neue Regelung für bodenlegende Handwerker?PU-Klebstoffe, die offen gehandhabt werden und händisch mit der Zahnspachtel aufgetragen werden, fallen wohl in die Gefährdungsgruppe 2.Parkettleger, die bislang großformatige Massivdielen bevorzugt mit einem 2-K-PU-Klebstoff verlegt haben, müssen ab August 2023 die sichere Handhabung diese Klebstoffes nachweisen können. Hintergrund ist REACH, ein Gesetz der Europäischen Union, das den Gesundheits- und Umweltschutz vor Risiken, die durch Chemikalien verursacht werden können, verbessern will. In der Kritik stehen genau genommen die in PU-Produkten enthaltenen Isocyanate, die Haut- und Atemwegssensibilisierungen hervorrufen können. Betroffen sind deshalb keineswegs nur PU-Klebstoffe. Auch Grundierungen wie 1-K-PU-Grundierungen, die beispielsweise als Haftmittler oder als Feuchtesperre eingesetzt werden, fallen unter die REACH-Beschränkungsregelung, ebenso wie die breit angewendeten PU-Beschichtungen. Einer Anwendungsbeschränkung unterliegen werden ab Sommer 2023 auch Parkettlacke, Öle oder Wachse, die als Härter Isocianate enthalten. Es sei denn, der Isocianatanteil liegt beim betreffenden Produkt unter einer Konzentration von 0,1 Gewichts-Prozent. Bei Parkettlacken dürfte es nach Auskunft der Industrie allerdings in vielen Fällen möglich sein, die Formulierung bis dahin so zu ändern, dass der Grenzwert unterschritten wird. Am Ende müssen alle Produkte, die unter die Beschränkung fallen, mit einem entsprechenden Etikett versehen sein. kaum alternative ProdukteDer Griff zu isocianatfreien Produkten dürfte ab dem Stichtag in vielen Fällen keine Alternative sein. Bei 1-K-PU-Grundierungen wären, so der TKB-Vorsitzende Dr. Norbert Arnold, aus technischer Sicht Epoxid-Produkte ein Eins-zu-eins-Ersatz. Aber genau jene Epoxidharze haben eine ungleich höhere sensibilisierende Wirkung und stehen längst auf der schwarzen Liste der Berufsgenossenschaften. Dispersionsgrundierungen sind in ihrer absperrenden Wirkung hingegen vielfach weniger anwendungssicher. Außer Zweifel steht deshalb, dass PU-basierte Verlegewerkstoffe aufgrund ihrer einzigartigen Eigenschaften unabhängig von der REACH-Beschränkungsregelung am Markt bleiben werden. „Wir würden die Produkte nie aktiv vom Markt nehmen“, sagt Arnold. Übrigens ganz im Gegensatz zu lösemittelhaltigen Verlegewerkstoffen, wo man schon vor Jahren alles in die Wege geleitet hätte, um diese zu substituieren, sagt Arnold. Die Beschränkung verfolge laut FEICA denn auch lediglich das Ziel, unsichere Verwendungen von PU-Produkten zu vermeiden, aber nicht deren Verfügbarkeit zu reduzieren. In der Tat gehe es, so Arnold, nicht darum, etwas zu verbieten. Grundsätzlich sei es ja kein Schaden, den Bodenleger über Arbeitsschutz zu informieren. Aber natürlich tangiere es die Hersteller, wenn Druck aufgebaut werde, der den Einsatz von PU-Produkten behindert. Sind isocianathaltige Verlegewerkstoffe nun gefährlich oder nicht? Arnold: „Die Produkte stellen in der Fußbodentechnik keine Gefährdung dar. Wir haben seinerzeit, als es darum ging, lösemittelhaltige Produkte durch isocianathaltige Produkte zu ersetzen, alle erdenklichen Messungen und Tests durchgeführt. Im Ergebnis wurde PU als Ersatz für Lösemittel akzeptiert.“ Dennoch wurde der Versuch deutscher Verbände, anwenderbezogen Ausnahmen zuzulassen - etwa beim Auftrag mit Zahnspachtel oder Walze - auf Betreiben einzelner Länder, mutmaßlich der Skandinavier, abgeschmettert. Die Beschränkungsregel sieht drei Gefährdungsstufen vor. Eine geringe Gefährdung liegt vor, wenn sich keine Aerosole bilden, auf staubbildende Pulver verzichtet wird und eine Erwärmung unterbleibt. In erster Linie handelt es sich hier um Werkstoffe, die nicht mit einem offenen Gefäß gehandhabt werden, beispielsweise PU-Schaum aus der Dose. Eine mittlere inhalative Gefährdung unterstellt die Regelung bei Tätigkeiten mit offenen Gemischen bei Raumtemperatur. Ein 2-K-PU-Klebstoff wäre deshalb nach heutigem Stand in dieser Gruppe, weil er im Eimer angemischt und mit der Zahnspachtel von Hand aufgetragen wird. In der Gefährdungsgruppe 2 würden sich auch Grundierungen finden, weil durch den Walzenauftrag vermehrt Aerosole in die Raumluft gelangen könnten. Gleiches trifft auch auf Beschichtungen zu. In Gefährdungsgruppe 3 finden sich Produkte, die gesprüht werden oder Produkte, die bei hohen Temperaturen verarbeitet werden. Nach aktuellem Stand befinden sich in Gruppe 3 keine Produkte aus der Fußbodentechnik. Schulen! Aber wie?Ab dem 24. August 2023 muss vor der industriellen oder gewerblichen Verwendung eines Produktes, das unter die Beschränkung fällt, eine angemessene Schulung erfolgen. Entsprechend der drei Gefährdungsgruppen sind drei Schulungsblöcke vorgesehen, deren Inhalte weitestgehend definiert sind: „Basisschulung“, „Aufbauschulung“ und „Fortgeschrittenenschulung“. Völlig unklar ist indes bis heute, wie solche Schulungen durchgeführt werden sollen. Unter den beteiligten Verbänden und Organisationen herrscht weitgehend der Wunsch, niederschwellig zu informieren und zu schulen. Es sind deshalb Online-Schulungen im Gespräch. Wer am Ende tatsächlich schult, sei, so Arnold, augenblicklich noch offen. Details würden derzeit in den zuständigen Gremien beraten. Etwa, wie eine Prüfung aussieht oder eine bestandene Prüfung zertifiziert wird. Offiziell heißt es in einer Informationsbroschüre der FEICA: „Entsprechend der neuen gesetzlichen Regelung muss die Schulung von einem Experten für Sicherheit und Gesundheitsschutz am Arbeitsplatz durchgeführt werden. Die Arbeitgeber müssen dokumentieren, dass ihre Mitarbeiter die erforderlichen Schulungen erfolgreich absolviert haben.“ Fakt ist: Bis Februar 2022 sollen die Schulungsunterlagen vorliegen, die die Lieferfirmen den zu schulenden Beschäftigten zur Verfügung stellen müssen. Zu schulende Beschäftigte sind alle, die für einen Fußbodenbetrieb auf der Baustelle PU-Werkstoffe verarbeiten. Verantwortlich für die sachgemäße Schulung ist der Betriebsinhaber. Drohen Strafen?Bleibt die Frage, wer die Einhaltung der neuen Regel überwacht und welche Folgen es hat, wenn ungeschulte Mitarbeiter PU-Verlegewerkstoffe verarbeiten. „Die Umsetzung der staatlichen Überwachung ist derzeit noch nicht festgelegt“, sagt Klaus Winkels, Geschäftsführer des Industrieverbands Klebstoffe e.V. Ob es Kontrollen zu Schulungsnachweisen geben wird, welche Schulungsnachweise anerkannt werden und welche Sanktionen ausgesprochen werden, sei derzeit offen und in der REACH-Beschränkung nicht geregelt. Am Ende dürfte wohl gelten: Wo kein Kläger, da kein Richter. Der Bürokratie wird Genüge geleistet, wenn die Hersteller ihre Produkte deklarieren. Selbst der Handel ist lediglich angehalten, die vom Hersteller erhaltenen Informationen an seinen gewerblichen Kunden weiterzuleiten, dem die Einhaltung der Regel obliegt. Der Endverbraucher darf im Übrigen vom Boden- oder Parkettleger keinen PU-Schulungsnachweis verlangen, da es sich bei REACH lediglich um Regelungen im Rahmen des Arbeitsschutzes handelt. Stefan Heinze stefan.heinze@holzmann-medien.de

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